ആർപ്പൂക്കര
ഗ്രാമ പഞ്ചായത്ത്

 ആർപ്പൂക്കര ഗ്രാമപഞ്ചായത്തിന്റെ 2019-2020 സാമ്പത്തിക വർഷത്തെ ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട്

📊 1. ധനകാര്യ വിശകലനവും ഫണ്ട് വിനിയോഗവും (Financial Summary)

• ബജറ്റും യഥാർത്ഥ കണക്കുകളും:
  • ബജറ്റിൽ തനതു-വികസന വരുമാനം ₹43,48,52,035 പ്രതീക്ഷിച്ചിരുന്നെങ്കിലും യഥാർത്ഥ വരുമാനം ₹9,36,20,423.94 (മുന്നിരിപ്പ് ഉൾപ്പെടെ) മാത്രമായിരുന്നു.
  • ആകെ ചെലവ്: ₹7,47,17,399.94.
  • നീക്കിയിരിപ്പ്: ₹1,89,03,024.94.
• പ്രവർത്തന നഷ്ടം: തൻവർഷ പ്രവർത്തന നഷ്ടം (Incurred Deficit) ₹95,95,559 ആണ്.
• പദ്ധതി വിനിയോഗത്തിലെ വീഴ്ച (Lapsed Funds):
  • 2019-20 സാമ്പത്തിക വർഷത്തെ ആകെ വാർഷിക പദ്ധതി അടങ്കൽ ₹18.68 കോടിയായിരുന്നെങ്കിലും വെറും 27% (₹5.09 കോടി) മാത്രമേ ചെലവഴിക്കാൻ സാധിച്ചുള്ളൂ.
  • വകയിരുത്തിയ ഫണ്ടിൽ ₹1,99,58,614 (ഏകദേശം ₹2 കോടി) സാമ്പത്തിക വർഷാവസാനം ലാപ്സായി സഞ്ചിതനിധിയിലേക്ക് തിരികെ പോയി. (ഇതിൽ പ്രളയദുരിതാശ്വാസ ഫണ്ടായ ₹55.9 ലക്ഷവും ഉൾപ്പെടുന്നു).

⚖️ 2. പഞ്ചായത്തിന് സംഭവിച്ച നഷ്ടവും ഉത്തരവാദികളും (Loss & Recovery - Section 3)

ഓഡിറ്റിൽ കണ്ടെത്തിയ ക്രമക്കേടുകൾ മൂലം പഞ്ചായത്ത് ഫണ്ടിനുണ്ടായ വ്യക്തമായ സാമ്പത്തിക നഷ്ടം ₹41,925 ആണ്. ഇത് ഉത്തരവാദികളായ ജീവനക്കാരിൽ നിന്നും ഈടാക്കാൻ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്:

1. മത്സ്യത്തൊഴിലാളികൾക്ക് വള്ളവും വലയും നൽകിയതിൽ അധിക subsidy ചെലവഴിച്ചു:
   • മാർഗ്ഗരേഖ പ്രകാരം പരമാവധി നൽകാവുന്ന സബ്സിഡി ₹30,000 ആയിരിക്കെ ₹37,650 അധികമായി ചെലവഴിച്ചു.
   • ഉത്തരവാദി: ശ്രീമതി പ്രീതി സി. (ഫിഷറീസ് സബ് ഇൻസ്പെക്ടർ).
2. ഡൈനിങ്ങ് ഹാൾ നിർമ്മാണം - കരാറുകാരന് അധിക തുക നൽകി:
   • ബിൽ തുക കണക്കാക്കിയതിലെ പിഴവ് മൂലം കരാറുകാരന് ₹3,645 അധികം നൽകി.
   • ഉത്തരവാദി: ശ്രീ. അജിത് ജേക്കബ് (അസിസ്റ്റന്റ് എഞ്ചിനീയർ).

⚠️ 3. പ്രധാന ഓഡിറ്റ് തടസ്സപ്പെടുത്തലുകൾ (Audit Objections/Disallowances)

വ്യക്തമായ രേഖകളോ സർക്കാരിന്റെ മുൻകൂറാനുമതിയോ ഇല്ലാതെ ചെലവഴിച്ച ₹1,12,35,795 (₹1.12 കോടി) ഓഡിറ്റിൽ തടസ്സപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു:

• നെഹ്റു ട്രോഫി വള്ളംകളി ധനസഹായം (₹6,00,000): ബോട്ട് ക്ലബുകൾക്ക് നിയമവിരുദ്ധമായും മാനദണ്ഡങ്ങളില്ലാതെയും തനത് ഫണ്ടിൽ നിന്നും ₹6 ലക്ഷം നൽകി.
• നിക്ഷേപ പ്രവൃത്തികൾ (Deposit Works) (₹88,70,501): വാട്ടർ അതോറിറ്റി, കെ.എസ്.ഇ.ബി എന്നിവയ്ക്ക് കൃത്യമായ കാലാവധി വയ്ക്കാതെയും കരാറിലേർപ്പെടാതെയും നിർവ്വഹണത്തിനായി നൽകിയ തുകയ്ക്ക് കൃത്യമായ ഫണ്ട് വിനിയോഗ രേഖകൾ (UC) ലഭ്യമാക്കിയിട്ടില്ല.
• മരാമത്ത് പ്രവൃത്തികളിലെ അപാകതകൾ (₹3,02,311): എസ്റ്റിമേറ്റോ ക്വട്ടേഷനോ വാല്യുവേഷനോ ഇല്ലാതെ പഞ്ചായത്ത് ഓഫീസിലെ പെയിന്റിംഗ്, ലൈറ്റിംഗ് അടക്കമുള്ള പ്രവൃത്തികൾക്ക് ഫണ്ട് ചെലവഴിച്ചു.
• ഹരിത സഹായ സ്ഥാപനത്തിനുള്ള ധനസഹായം (₹2,50,000): IRTC എന്ന സ്ഥാപനത്തിന് തുക കൈമാറിയെങ്കിലും പദ്ധതി പ്രകാരമുള്ള സേവനങ്ങൾ ലഭ്യമാക്കിയതിന്റെ രേഖകൾ ഫയലിൽ ഇല്ല.
• അംഗീകാരമില്ലാത്ത പ്രോജക്ട് (₹1,84,000): DPC അംഗീകാരം ലഭിക്കാത്ത "കോഴിയും കൂടും" എന്ന പദ്ധതിക്കായി തുക ചെലവഴിച്ചു.
• വാട്ടർ അതോറിറ്റി പിഴ തുക (₹49,978): കൃത്യസമയത്ത് വെള്ളക്കരം അടയ്ക്കാത്തത് മൂലം മുൻവർഷങ്ങളിലെ പലിശയും ഫൈനുമായി ₹49,978 അടയ്ക്കേണ്ടി വന്നു.
• വൗച്ചറുകളുടെ അഭാവം (₹1,15,600): തനത് ഫണ്ടിൽ നിന്നും ചെലവാക്കിയ വൗച്ചറുകളും കൈപ്പറ്റ് രസീതുകളും ഹാജരാക്കിയില്ല.

🔍 4. മറ്റ് അക്കൗണ്ടിംഗ്/ഭരണപരമായ അപാകതകൾ

• തൊഴിൽ നികുതി (Professional Tax): വില്ലൂന്നി സെന്റ് ജോസഫ് ഇംഗ്ലീഷ് മീഡിയം സ്കൂൾ, മറ്റ് ഫിനാൻഷ്യൽ സ്ഥാപനങ്ങൾ തുടങ്ങിയവയിൽ നിന്നും ജീവനക്കാരുടെ തൊഴിൽ നികുതി പിരിച്ചെടുത്തിട്ടില്ല.
• വെട്ടിമാറ്റിയ മരങ്ങൾ: പഞ്ചായത്ത് പരിധിയിലെ അപകടകരമായ മരങ്ങൾ വെട്ടിമാറ്റാൻ ₹19,500 ചെലവഴിച്ചെങ്കിലും പ്രസ്തുത മരങ്ങൾ ലേലം ചെയ്ത് തുക ഫണ്ടിലേക്ക് ഒടുക്കിയിട്ടില്ല.
• ആസ്തി രജിസ്റ്റർ (Asset Register): ഭൂമി, വാഹനം തുടങ്ങിയവയുടെ മൂല്യം തിട്ടപ്പെടുത്തി അക്കൗണ്ട് ചെയ്തിട്ടില്ല. ആസ്തി രജിസ്റ്റർ കാലികമല്ല.
• പെൻസിൽ പ്രോഗ്രാം: അവധികാല പഠനക്യാമ്പിനായി കുടുംബശ്രീ വഴി ചെലവഴിച്ച ₹8,672 KILA-യിൽ നിന്നും തിരികെ വാങ്ങുന്നതിനുള്ള നടപടി സ്വീകരിച്ചിട്ടില്ല.
• വയോജനങ്ങൾക്ക് കട്ടിൽ വാങ്ങൽ: ഒരേ ആവശ്യത്തിനായി വ്യത്യസ്ത ടെൻഡറുകൾ വഴി വ്യത്യസ്ത ഗുണനിലവാരത്തിലും വിലയിലുമുള്ള കട്ടിലുകൾ വാങ്ങിയത് അഭികാമ്യമല്ല.

💡 നിർദ്ദേശങ്ങൾ (Recommendations)

1. സാമ്പത്തിക നിയന്ത്രണം: സമയബന്ധിതമായി വികസന പദ്ധതികൾ പൂർത്തിയാക്കി ഫണ്ട് ലാപ്സാകുന്നത് തടയാൻ ഭരണസമിതിയും നിർവ്വഹണ ഉദ്യോഗസ്ഥരും ശ്രദ്ധിക്കണം.
2. നഷ്ടം നികത്തൽ: ഓഡിറ്റിൽ ചൂണ്ടിക്കാണിച്ച നഷ്ട തുകയായ ₹41,925 ബന്ധപ്പെട്ട ഉദ്യോഗസ്ഥരിൽ നിന്നും ഉടനടി ഈടാക്കണം.
3. രേഖകൾ ലഭ്യമാക്കൽ: തടസ്സപ്പെടുത്തിയ ₹1.12 കോടിയുടെ വിനിയോഗ രേഖകളും അനുബന്ധ രേഖകളും പരിശോധിച്ച് തടസ്സം ഒഴിവാക്കാൻ ഒരു മാസത്തിനകം ഭരണസമിതി പ്രത്യേക യോഗം ചേർന്ന് നടപടി സ്വീകരിക്കേണ്ടതാണ്.