ഓഡിറ്റ് റിപ്പോര്ട്ട് 2020-21
ആർപ്പൂക്കര ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത് ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട് 2020-2021:
കേരള സംസ്ഥാന ഓഡിറ്റ് വകുപ്പ് (കോട്ടയം ജില്ലാ ഓഡിറ്റ് കാര്യാലയം) 2020-21 സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ ആർപ്പൂക്കര ഗ്രാമപഞ്ചായത്തിൽ നടത്തിയ പരിശോധനയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലുള്ള പ്രധാന കണ്ടെത്തലുകളും വിവരങ്ങളും:
1. 💰 സാമ്പത്തിക സ്ഥിതിയും ബജറ്റും
- ആകെ വരവ്: ₹10,05,24,766 (മുന്നിരിപ്പ് ₹1,89,03,024 ഉൾപ്പെടെ).
- ആകെ ചെലവ്: ₹9,17,75,548.
- നീക്കിയിരിപ്പ്: ₹8,74,92,18.
- പ്രവർത്തന നഷ്ടം: തൻവർഷത്തെ ഇൻകം & എക്സ്പെൻഡിച്ചർ പത്രിക പ്രകാരം ₹72,75,515 പ്രവർത്തന നഷ്ടം രേഖപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
2. 🏗️ വാർഷിക പദ്ധതി നിർവ്വഹണം & ഫണ്ട് നഷ്ടം
- പദ്ധതി വിനിയോഗം: ആകെ അംഗീകാരം ലഭിച്ച 263 പദ്ധതികളിൽ 202 എണ്ണം മാത്രമാണ് നടപ്പിലാക്കിയത്.
- ചെലവഴിച്ച തുക: വകയിരുത്തിയ ₹12.72 കോടിയിൽ ₹6.83 കോടി മാത്രമാണ് ചെലവഴിക്കാൻ കഴിഞ്ഞത് (പദ്ധതി ചെലവ്: 53.69% മാത്രം).
- ലാപ്സായ ഫണ്ട് (നഷ്ടം): പദ്ധതികൾ സമയബന്ധിതമായി പൂർത്തിയാക്കാത്തതിനാലും ട്രഷറി നിയന്ത്രണം മൂലവും ₹1,07,30,017 വകയിരുത്തിയ ഫണ്ട് ഉപയോഗിക്കാനാവാതെ നഷ്ടപ്പെട്ടു.
3. ⚠️ പ്രധാന അപാകതകളും കണ്ടെത്തലുകളും
എ) കരാറുകാർക്ക് അധിക തുക നൽകിയതും പിഴ ഈടാക്കാത്തതും:
- മെഡിക്കൽ കോളേജ് ബസ് സ്റ്റാൻഡ് നവീകരണം: കരാറുകാരന്റെ ക്വോട്ട് ചെയ്ത ടെൻഡർ ഡിഡക്ഷൻ (8.2%) കുറവ് ചെയ്യാതെ ബില്ല് മാറി നൽകിയതിനാൽ ₹7,104 അധികമായി നൽകി.
- റോഡ് പ്രവൃത്തികൾ: നിർദ്ദിഷ്ട സമയത്തിനുള്ളിൽ കരാറിലേർപ്പെടാത്തതിനും പണി പൂർത്തിയാക്കാത്തതിനും കരാറുകാരിൽ നിന്ന് വിചാരണ കൂടാതെ പിഴ ഒഴിവാക്കുകയും, പിഴ തുക ഈടാക്കാതിരിക്കുകയും ചെയ്തു.
ബി) ക്രമക്കേടുകളും തടസ്സപ്പെടുത്തിയ തുകകളും (Audited Disallowances):
- തടസ്സപ്പെടുത്തിയ ആകെ തുക: വിവിധ ഇനങ്ങളിലായി ₹32,61,494 ഓഡിറ്റിൽ തടസ്സപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
- മാവേലി സ്റ്റോർ വാടക: പൊതുമരാമത്ത് (കെട്ടിട) വിഭാഗത്തിന്റെ ഔദ്യോഗിക സാക്ഷ്യപത്രമില്ലാതെ വാടക അനുവദിച്ചതിന് ₹1,34,100 തടസ്സപ്പെടുത്തി.
- വിത്ത്/തൈ വിതരണം: യോഗ്യതയോ അംഗീകാരമോ ഉറപ്പുവരുത്താതെ കേരള അഗ്രോ ഇൻഡസ്ട്രീസ് കോർപ്പറേഷനിൽ നിന്ന് തൈകൾ വാങ്ങിയതിന് ₹7,51,490 തടസ്സപ്പെടുത്തി.
- വിനിയോഗ സാക്ഷ്യപത്രം ലഭിക്കാത്തവ: KSEB, വാട്ടർ അതോറിറ്റി, ജില്ലാ പ്ലാനിംഗ് ഓഫീസ് എന്നിവയ്ക്ക് കൈമാറിയ ₹10,78,020 വിനിയോഗ സർട്ടിഫിക്കറ്റുകൾ ഹാജരാക്കാത്തതിനാൽ തടസ്സപ്പെടുത്തി.
സി) റവന്യൂ ഇനങ്ങളിലെ വീഴ്ചകൾ:
- തൊഴിൽ നികുതി: മെഡിക്കൽ കോളേജ് ഉൾപ്പെടെയുള്ള വലിയ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്നും പല ജീവനക്കാരുടെയും സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും തൊഴിൽ നികുതി കൃത്യമായി ഈടാക്കിയിട്ടില്ല.
- വ്യാപാര ലൈസൻസ്: പഞ്ചായത്തിൽ 1200-ലധികം സ്ഥാപനങ്ങൾ ഉള്ളപ്പോൾ 241 എണ്ണത്തിന് മാത്രമാണ് ലൈസൻസ് നൽകിയിട്ടുള്ളത്.
- വസ്തു നികുതി: റസിഡൻഷ്യൽ കെട്ടിടങ്ങളായി കാണിച്ച് വാണിജ്യാവശ്യങ്ങൾക്കും ഹോസ്റ്റലുകൾക്കുമായി ഉപയോഗിക്കുന്ന കെട്ടിടങ്ങൾക്ക് കൃത്യമായ നിരക്കിൽ നികുതി ചുമത്തിയിട്ടില്ല.
ഡി) ആസ്തികളും സ്ഥാപനങ്ങളും:
- അങ്കണവാടികൾ: പഞ്ചായത്തിലെ 27 അങ്കണവാടികളിൽ 23 എണ്ണത്തിനും സ്വന്തമായി സ്ഥലമോ കെട്ടിടമോ ഇല്ല. ഇവ വാടക കെട്ടിടങ്ങളിലാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത്.
- ആസ്തി രജിസ്റ്റർ: പഞ്ചായത്തിന്റെ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള വസ്തുവകകൾ വ്യക്തമായി സർവ്വേ നടത്തി പോക്കുവരവ് ചെയ്ത് ആസ്തി രജിസ്റ്ററിലാക്കാൻ നടപടി സ്വീകരിച്ചിട്ടില്ല.
📌 പ്രധാന നിർദ്ദേശങ്ങൾ / തുടർനടപടികൾ
- അനാവശ്യമായി അധികം നൽകിയ ₹7,104 ബന്ധപ്പെട്ട ഉദ്യോഗസ്ഥരിൽ നിന്നോ കരാറുകാരനിൽ നിന്നോ തിരിച്ചീടാക്കേണ്ടതാണ്.
- തടസ്സപ്പെടുത്തിയ തുകകൾക്ക് വ്യക്തമായ വിനിയോഗ പത്രങ്ങളും ആവശ്യമായ അനുമതി രേഖകളും ഓഡിറ്റിൽ ഹാജരാക്കേണ്ടതാണ്.
- ലൈസൻസ്, വസ്തുനികുതി, തൊഴിൽ നികുതി എന്നിവ കൃത്യമായി പിരിച്ചെടുത്ത് പഞ്ചായത്തിന്റെ വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിക്കണം.
- റിപ്പോർട്ട് ലഭിച്ച് ഒരു മാസത്തിനകം പഞ്ചായത്ത് പ്രത്യേക യോഗം ചേർന്ന് റിപ്പോർട്ട് ചർച്ച ചെയ്യുകയും, രണ്ട് മാസത്തിനകം സ്വീകരിച്ച നടപടികളുടെ റിപ്പോർട്ട് ഓഡിറ്റ് ഓഫീസിലേക്ക് അയക്കേണ്ടതുമാണ്.